Put prema Senatu obilježen političkim podjelama
Američki Senatski odbor za bankarstvo odobrio je prijedlog zakona CLARITY Act, čime je otvoren put za raspravu i glasanje na sjednici Senata. Riječ je o jednom od najznačajnijih prijedloga vezanih uz regulaciju digitalne imovine u SAD-u, za koji kripto industrija intenzivno lobira još od njegova predstavljanja 2025. godine.
Tijekom rasprave zastupnici su predložili više od stotinu amandmana koji su obuhvatili različite teme, od etičkih pitanja i regulatornih okvira za umjetnu inteligenciju do pravila vezanih uz prinose na stablecoine. Ipak, velik dio tih prijedloga nije prihvaćen u konačnoj verziji zakona.
Iako je republikanski senator Tim Scott postupak opisao kao dvostranački uspjeh, samo su dva demokratska senatora podržala zakon, a nijedan amandman demokrata nije usvojen. Glasanje je tako uglavnom pratilo stranačke linije, što pokazuje da regulacija kriptovaluta i dalje ostaje politički osjetljivo pitanje uoči nadolazećih izbora.
Prema trenutačnom odnosu snaga u Senatu, postoji mogućnost da CLARITY Act prikupi potrebnu potporu za nastavak zakonodavnog postupka.
Unatoč tome, sve izraženije političke podjele mogle bi usporiti daljnji zakonodavni proces i odgoditi konačno donošenje zakona.
Izvor: cointelegraph
Podrška postoji, ali konsenzusa i dalje nema
Predsjednik Odbora za bankarstvo, senator Tim Scott, nakon glasanja izjavio je da je riječ o uspješnom dvostranačkom procesu koji je rezultat gotovo godinu dana pregovora između republikanaca i demokrata. Ipak, konačni rezultat pokazao je drukčiju sliku.
Svih 13 republikanskih članova odbora podržalo je CLARITY Act, dok su od demokrata za zakon glasali samo senatori Ruben Gallego i Angela Alsobrooks. Ostatak demokratskog kluba bio je protiv, pa je glasanje u praksi uglavnom slijedilo stranačke podjele.
Demokratski senator Jack Reed poručio je da republikanci nisu ozbiljno razmotrili primjedbe druge strane. Među glavnim kritikama nalaze se pitanja sprječavanja financijskog kriminala, mogućnosti korištenja kriptovaluta za osobnu korist političara te nedostatak jasnijih etičkih odredbi unutar samog zakona.
Demokratski članovi odbora nakon glasanja objavili su dokument u kojem navode, među ostalim, da trenutačna verzija CLARITY Acta ne prati međunarodne standarde za sprječavanje pranja novca, izuzima pojedine DeFi protokole iz određenih financijskih obveza i ne zatvara regulatorne praznine povezane s uslugama za miješanje transakcija, poznatima kao crypto mixeri.
Za konačno usvajanje zakona situacija je složenija nego u odboru. Republikanci trenutačno imaju 53 mjesta u Senatu, dok je za prolazak potrebno najmanje 60 glasova. To znači da će im trebati podrška najmanje sedam demokratskih senatora.
Iako je Tim Scott prošle godine tvrdio da postoji više od deset demokrata spremnih podržati tržišni okvir za digitalnu imovinu, politička atmosfera u međuvremenu se promijenila. Progresivno krilo Demokratske stranke otvoreno se protivi svakom prijedlogu koji bi, prema njihovu mišljenju, mogao omogućiti sukob interesa ili osobno bogaćenje političkih dužnosnika kroz kripto projekte, iako trenutačni nacrt CLARITY Acta ne sadrži takve odredbe.
Nekoliko organizacija civilnog društva također je pozvalo zakonodavce da pojačaju etičke standarde i zaštitu potrošača. Prema njihovim tvrdnjama, nedostatak jasnih pravila mogao bi oslabiti postojeće mehanizme nadzora financijskih tržišta i otežati provedbu regulatornih mjera.
Sve to pokazuje da bi upravo pitanja etike i sukoba interesa mogla postati jedna od najspornijih tema kada CLARITY Act stigne na raspravu pred cijeli Senat.
Izvor: cointelegraph
Kripto industrija pozdravlja napredak zakona
Unatoč političkim podjelama i raspravama oko etičkih pitanja, reakcije iz kripto industrije nakon glasanja bile su uglavnom pozitivne. Brojni predstavnici industrije ocijenili su da CLARITY Act predstavlja važan korak prema jasnijem regulatornom okviru za digitalnu imovinu u Sjedinjenim Državama.
Javier Martinez, izvršni direktor platforme sFOX, izjavio je da bi zakon mogao pomoći u rješavanju dugogodišnje regulatorne neizvjesnosti koja prati američko kripto tržište. Prema njegovim riječima, zakonodavci postupno zamjenjuju nejasna tumačenja konkretnijim pravnim okvirom za industriju.
Slično mišljenje dijeli i Ji Hun Kim iz organizacije Crypto Council for Innovation, koji smatra da bi jasnija pravila mogla ojačati konkurentnost SAD-a u području digitalne imovine i blockchain tehnologije. Neki predstavnici industrije ovaj trenutak opisuju kao jedan od najznačajnijih regulatornih događaja posljednjih godina.
Jedna od najspornijih tema tijekom pregovora odnosila se na stablecoine i pitanje smiju li korisnicima isplaćivati prinose samo za držanje tokena. Bankarski sektor upozoravao je da bi takav model mogao potaknuti povlačenje depozita iz tradicionalnih banaka, dok su predstavnici kripto industrije tvrdili da se time ograničava tržišno natjecanje.
Verzija zakona koja je prošla odbor uglavnom je prihvatila stav banaka te ne dopušta isplatu kamata isključivo za držanje stablecoina. S druge strane, ostavljena je mogućnost različitih nagrada povezanih s korištenjem usluga, poput pružanja likvidnosti ili sudjelovanja u određenim programima na blockchain mrežama.
Dio sudionika kripto zajednice smatra da ta ograničenja neće značajno promijeniti postojeće modele poslovanja. Prema njihovom tumačenju, razlika između kamata na držanje sredstava i nagrada za aktivno korištenje stablecoina ostavlja dovoljno prostora za nastavak brojnih postojećih aktivnosti unutar ekosustava.
CLARITY Act pritom obuhvaća mnogo širi segment tržišta od ranijih prijedloga zakona usmjerenih isključivo na stablecoine. Upravo zato rasprava o njegovom konačnom obliku privlači pažnju ne samo regulatora i političara, već i cijele industrije digitalne imovine.
Izvor: cointelegraph
Zašto je Clarity Act važan za američko kripto tržište?
Jedno od najvećih otvorenih pitanja u SAD-u posljednjih godina bilo je tko zapravo nadzire pojedine dijelove tržišta digitalne imovine. Regulatori su često različito tumačili jesu li određeni tokeni vrijednosni papiri ili roba, što je dovelo do brojnih sudskih sporova i neizvjesnosti za tvrtke koje posluju u tom sektoru.
CLARITY Act pokušava uspostaviti jasniju podjelu nadležnosti između regulatornih institucija i definirati pravila za različite vrste digitalne imovine. Bez obzira na konačan ishod glasanja, sama rasprava pokazuje koliko je pitanje regulatornog okvira postalo važno za razvoj američkog kripto tržišta.
Izvor: cointelegraph
Etika i nadzor ostaju ključne točke rasprave
Iako postoji određena podrška za donošenje novih pravila, rasprava oko etičkih pitanja vjerojatno neće nestati. Dio političara i organizacija traži strože mehanizme koji bi spriječili moguće sukobe interesa, povećali transparentnost i dodatno ojačali mjere protiv financijskog kriminala.
S druge strane, zagovornici zakona upozoravaju da previše ograničenja može usporiti donošenje regulatornog okvira koji industrija traži već godinama. Pronalaženje ravnoteže između nadzora, zaštite korisnika i tehnoloških inovacija ostaje jedno od glavnih pitanja američke kripto politike.
Izvor: cointelegraph
Zaključak
CLARITY Act trenutačno predstavlja jedan od najopsežnijih pokušaja definiranja pravila za digitalnu imovinu u Sjedinjenim Državama. Iako je prijedlog zakona prošao važnu prepreku u Senatskom odboru, političke podjele i rasprave o etici pokazuju da konačni dogovor još nije zajamčen.
Istodobno, reakcije industrije potvrđuju koliko se velika očekivanja vežu uz jasniji regulatorni okvir. Hoće li zakon u sadašnjem obliku prikupiti potrebnu podršku u Senatu tek treba vidjeti, no rasprava oko Clarity Acta već je postala jedno od središnjih pitanja američke kripto politike tijekom 2026. godine.